杭州市卫生健康委聚焦办事企业需求，在全省卫生健康行政审批领域首推“云踏勘”增值化为企服务应用，通过流程再造和技术赋能，行政审批效率提升50%以上，跑出政务服务“云速度”，为优化营商环境开拓新场景。

一、聚焦痛点难点，破解传统审批难题

行政审批中企业现场生产经营条件是许可审查的重要内容。针对卫生健康领域涉企审批服务对象基数大、分布散、要求高等特点，着力破解三大难题：一是破解现场踏勘“往返跑”难题，将平均3次现场踏勘压减至线下“零跑动”；二是破解审批周期长难题，通过云端即时勘查压缩办理时限；三是破解服务效能低难题，运用数字技术实现现场踏勘服务标准化、可视化、可追溯。

二、创新服务模式，打造智慧审批体系

（一）以信用承诺打造政务服务增值链。作为增值服务的精准供给，“云踏勘”为企业提供“自主选择、云端勘验”的智慧化服务。秉持信任为先原则，企业通过在线签署《承诺书》，承诺拍摄场景生产经营场地、现状的一致性和真实性，享受“承诺即办理”的信用增值化服务。这一做法的内核是把卫生健康审批服务从“重审批”向“重信用”纵深推进，为构建以信用为基础的新型审批机制打造创新范例。

（二）以一元多端构建文书交互集成链。坚持“数据互通、服务同源”的核心理念，“云踏勘”上线浙里办主平台基础上，延伸接入支付宝、微信小程序等高频应用端口，构建统一实名制服务入口。开发“文书交互”功能，管理端可实时填写并向企业推送《现场审核记录表》等3类电子文书，实现在线签发、电子签章、即时反馈机制，文书流转效率大幅提升。

（三）以技术集成实现全程追溯管理链。“云踏勘”应用集成5G视频、电子签章、云端存储等数字化工具，形成“视频踏勘-图片截取-文书生成-云端归档”完整数字链，卫生健康部门可通过电脑PC端随时查看下载，满足调阅、归档、复用等多场景需求。现场踏勘资料电子化率达100%，可以实时存储、调阅、复查。

三、释放改革红利，实现政企双向赋能

（一）服务范围覆盖五大高频事项。包括公共场所卫生行政许可、医疗机构使用麻醉药品及第一类精神药品许可、涉及饮用水卫生安全的产品卫生许可、消毒产品生产企业卫生许可、放射诊疗许可等超半数的涉企审批业务，惠及全市13个区县市场主体。

（二）审批效能显著提升。自2025年1月份“云踏勘”应用正式上线以来，截至4月底，累计使用近200次，减少现场“往返跑” 600余次，企业满意率100%，平均办理时限压减一半以上，偏远地区企业办事效率提升则更为显著。

（三）监管服务提质增效。建立电子档案库归集视频、图片等重要资料，实现审批监管信息全链条、全周期的无缝衔接。

四、深化拓展应用，持续优化服务生态

随着“云踏勘”服务的深入推进，杭州市卫生健康委将适时扩大云踏勘应用范围，运用于更多的行政审批事项等多元化政务服务场景，持续探索和完善项目功能，推动卫生健康审批从“可办能办”向“好办易办”迭代，同步构建“云踏勘”信用评价体系，为卫生健康领域“放管服”改革提供更多杭州经验。