杭州淳安:“三书同达”提升执法效能 助企增信提能 |
|
|
|
“在收到处罚决定书的同时,没想到还有合规建议和信用修复,让我们了解了如何整改防范、如何消除不良影响,使我们深刻了解到规范经营的重要性,也感受到了执法部门行政执法的温情。”近日,淳安县市场监督管理局青溪市场监管所执法人员向辖区某美容店送达了首份“组合式”执法文书。 据了解,当事人因违反《中华人民共和国价格法》相关规定被市场监管部门处以罚款,执法人员在送达《行政处罚决定书》的同时,还一并送达了《行政合规指导建议书》和《信用修复告知书》。《行政处罚决定书》明确告知企业相关违法事实、适用的法律法规条文等。《行政合规指导建议书》则围绕企业经营管理过程中的具体违法行为、重点难点和普遍性问题,提出靶向性整改建议和合规指导,引导企业自查自改、规范经营。《信用修复告知书》主动告知企业行政处罚信息公示途径、修复条件及流程等内容,保障企业信用修复知情权,推动失信企业及时进行信用修复。 在以往涉企行政执法过程中,执法人员仅送达行政处罚决定书,告知其应该要履行的义务,多数行政相对人在收到行政处罚及整改要求后,不知道如何整改,更不知行政处罚信息公示所带来的不利影响以及如何进行修复,导致企业在政府采购、招标投标、评先评优、争取奖励等方面受到影响。为此,淳安县市场监督管理局积极探索推行“三书同达”机制,以增值化改革理念提升行政执法质效,进一步激发“在执法中体现服务”的叠加效能,为企业合规经营、健康发展提供法治保障。 “三书同达”的实施,使得当事人能够一次性了解到自身的权利和义务,有助于企业能够更加清楚地知晓具体责任和整改要求,从而更加积极地采取措施进行整改,避免违法行为再次发生,维护消费者合法权益,促进企业健康发展。这种主动靠前的增值化执法方式,不仅增强了行政相对人对行政执法机关的信任感和满意度,也有助于构建和谐、优质的营商环境。 在信用体系建设方面,“三书同达”也发挥了推动作用,通过主动告知、靠前帮扶,助力企业及时恢复市场信誉和竞争力,持续改善社会诚信环境。为落实杭州市“为企办实事”项目,淳安县市场监督管理局还推动“信用修复一件事”改革,不断完善跨部门、跨区域信用修复机制,健全线上线下帮办代办体系,壮大信用修复指导员队伍,为企业提供实打实的增信服务。 淳安县市场监督管理局信用监管分管领导表示:“三书同达”是行政执法部门深化“放管服”改革的重要举措,也是增值化执法的有益尝试。从表面上看不过是“多添了份文书”,其实体现着执法部门执法理念的转变,由“一罚了之”向“惩教结合”柔性执法转变,既当“执法者”,也当“服务员”。同时,也彰显了执法部门内部协调、沟通顺畅的良好工作格局。 行政执法不止于“罚”。下一步,淳安县市场监督管理局将持续推行“三书同达”机制,以企业需求为导向,以增值化执法为抓手,进一步加强合规指引、强化增信服务,积极构建涉企执法从行政处罚到合规指导、信用修复的“全过程”闭环执法机制,引导企业纠正失信行为、提升诚信经营意识,助力企业高质量发展。 |
|
|
打印本页 关闭窗口 |