根据杭州市招投标领域信用深度应用专项行动的相关要求，在市发改委、市审管办的全面指导下，临平区试点探索公共信用在小额工程招投标领域的深度应用。

1.坚持规范用信，完善制度顶层设计。以《杭州市社会信用条例》、《杭州市行业信用评价指引》等为依据，重新修订临平区小额建设工程诚信管理办法，配套修订小额交易示范文本。一是增加企业和个人公共信用分的深度应用，明确小额施工企业、监理企业、招标代理机构综合诚信分由“监管信用分”和“公共信用分”组成，权重分别占80%和20%；明确失信企业和个人在小额工程招投标领域的限制条款。二是严格遵守分级分类监管原则，对施工企业、监理企业和招标代理机构进行分类管理，每类企业根据综合诚信分高低，将其划分为A、B、C、D、E五个级别，每月公开发布企业信用评价及分级结果，接受社会监管。三是完善评标定标机制。在原有基础上，进一步完善小额施工、监理、代理项目的评标定标方式方法，充分运用“诚信定标”原则，体现激励诚信措施，将“监管信用”和“公共信用”穿透到评标、定标环节，实现规范用信、应用尽用。

2.坚持信用共享，实现数据全面归集。一是尽快接入公共信用组件。采取分步实施，第一步，先行接入浙江省公共信用平台信用组件，每月获取一次，未获取到的省外企业公共信用分暂时统一按800分（按权重折合16分）计入至小额诚信分；未获取到省外企业中标候选人和重要角色人群严重失信信息的，在国家公共信用平台进行手动核查。第二步，接入国家公共信用平台，自动获取全国公共信用信息，实现互通共享，提升招标效率。二是完善线下信用信息共享机制。针对渣土运输等跨领域治理顽疾，进一步完善线下信用评价信息的传递和共享机制，定期召开多跨协同专题分析会议，专题研究其在小额交易活动中的联动应用场景，助推信用赋能社会治理。三是完善临平区小额平台功能改造。按照新修订的小额诚信管理办法和小额交易文件示范文本，配套完善小额平台功能改造，在接入信用组件完善数据底座的基础上，做好信用应用的后半篇文章，并进入实质性地试点应用阶段。

3.坚持信用闭环，探索多元化应用场景。一是小额交易活动应用场景。将小额诚信分直接应用于小额施工、监理、代理项目交易活动，并调整应用规则。以施工项目为例，废除“明标抽签+诚信定标”的交易方式，全面使用“合理低价+诚信定标”的交易方式，最终产生的若干名成交候选人诚信等级高者中标，如遇同一等级的则报价低者中标。二是严重失信企业应用场景。参照依法招标项目的做法，在投标人上传标书、专家评审环节和招标代理对入围企业审查环节实施严重失信信息预警，限制严重失信企业参与小额交易活动，明确作废标处理。三是严重失信个人应用场景。重点对参与小额工程交易相关企业的法定代表人、项目经理（或项目负责人）、施工员、安全员、监理人员、招标代理人员、造价人员和小额工匠等8大重点人群，加强严重失信记录核查，通过诚信等级降级、失信人员相应不得分、严禁失信代理人员进场交易、严禁标后失信人员参与变更等举措，限制其参与小额工程项目建设。