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杭州市教育局发布《关于加强中小学（幼儿园）师德师风负面清单与信用管理机制建设的通知》。杭州市教育局提出，加强新时代师德师风建设工作，是坚持社会主义办学方向的根本要求，是建设高素质教师队伍建设的内在要求，是建设清廉教育、美好教育，推进教育治理现代化，办好人民满意教育的必然要求。

师德师风负面清单涉及7个方面

上个月底，教育局发布“师德师风负面清单征求意见稿”，这次公布了正式版本。负面清单包括了违反政治原则、违背公序良俗、侵害学生权益、谋取不当利益、违规有偿补课、学术失范不端、教育教学失职7个方面。

负面清单“侵犯学生权益”列举内容有，歧视、侮辱、虐待、伤害学生，有对待学生不平等、不公正的言行，或对学生实施体罚、变相体罚。对学生实施任何形式的猥亵、性骚扰行为，或与学生发生任何不正当关系。

“谋取不当利益”列举内容很多，其中包括索要或收受学生及家长赠送的礼金礼品、有价证券、支付凭证等财物，参加学生及家长安排支付费用的宴请、旅游、娱乐休闲等活动。组织或参与针对学生的营利性活动，向学生推销、代购图书报刊、教辅材料、社会保险和其他商品，利用学生及家长资源进行微商活动或拉选票、圈粉。擅自从事影响教育教学本职工作的兼职兼薪行为。组织学生参加社会上未经教育行政部门审批的评优、推优及竞赛活动。

“违规有偿补课”提到，组织、推荐和诱导学生参加校内外违规有偿补课，参与其他教师、家长或以家长委员会等名义组织的违规有偿补课。到校外培训机构兼课兼职，向学生家长推介校外培训机构，为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息。

“教育教学失职”列举的行为有，不按教学计划、教学规范进行备课、上课、批改作业，敷衍教学，违规加重学生课业负担，让家长代为评改作业，在线下线上公共场合公示学生考试成绩排名。还包括发现校园欺凌现象，未及时采取措施制止和处置，或隐瞒不报或偏袒一方，致使学生伤害加重等行为。

师德考核记录将纳入个人信用体系

杭州市教育局要求，各地各校要全面开展一次不少于一个月的覆盖全体教职工的师德师风自查自纠和专项整治活动，广泛开展学习宣传，组织全体教师对照准则找差距，对照清单找问题，对“负面清单”中易发事件和社会高度关注事项作出专项承诺，结合校情组织签署师德承诺书，或在教师聘用合同中以承诺的方式予以体现。

各地各校要建立健全违反师德行为受理与调查处理机制，公开师德师风举报方式，确保事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。对每一件实名举报要逐一核查，逐一上报查处结果。

严格落实学校主体责任，建立师德师风建设责任追究机制。对违反师德行为监管不力、拒不处分、拖延处分或推诿隐瞒等失职失责问题，造成不良影响或严重后果的，要按照干部管理权限严肃追究责任。

教师所在单位是记录教师个人信用的主体，定期将教师职业信用正面表现和负面信息记入《师德考核记录表》，纳入个人信用记录管理，并将记录结果告知教师个人。教师所在单位每学年对教师个人信用情况进行鉴定，并作为教师评优评先、职务晋升、职称评审、岗位聘用、工资晋级、人才申报、课题申报、进修培训、出国研修、教师资格定期注册等方面的首要考量因素。教育行政部门要做好师德档案的定期抽查和监管工作。

条件成熟时，将按照国家和省个人诚信体系建设要求，实现教育系统内教师个人信用记录与个人公共信用记录的共享，为建立教师失信联合惩戒机制创造条件。